Zajednica opština Crne Gore je inicirala izmjenu Zakona o komunalnoj policiji brisanjem ograničenja u odnosu na broj komunalnih policajaca jer se njime, kako su naveli, pored svega navedenog, narušava i autonomija opština i povrijeđuje princip njihove jednakosti.
Turistički orijentisane opštine se svake godine suočavaju sa istim problemom nedovoljnog broja komunalnih policajaca koji će uspostavljati i održavati komunalni red u toku turističke sezone.
“Zakon o komunalnoj policiji je jedini propis u crnogorskom pravnom sistemu koji vezuje broj operativaca (komunalnih policajaca) za broj stanovnika opštine”, saopšteno je iz Zajednice opština.
Taj zakon, kako navode, ograničava opštine na najmanje tri komunalna policajca i po jednog dodatnog na svakih 5.000 stanovnika sa poslednjeg popisa.
“Znači, njime se ne uvažava sezonska fluktuacija turista koja drastično povećava broj subjekata nadzora i čini nemogućim održavanje komunalnog reda u opštinama koje su se profilisale kao turističke destinacije”, objašnjavaju iz Zajednice opština.
Tako, ističu, Budva, sa malo više od 19 hiljada stanovnika po popisu iz 2011.godine, ima šest komunalnih policajaca, dok je u 2022. godini, prema podacima MONSTATA, bilo 672.555 prijavljenih turista sa ukupnim brojem noćenja 3.152.888. Na ovaj način se održavanje komunalnog reda u sezoni dovodi do apsurda i negativno utiče na turizam.
“Žabljak, sa oko 3,5 hiljada stanovnika, ima tri komunalna policajca i prijavljenih 43.577 turista sa 126.440 noćenja u istoj godini”, navodi se u saopštenju.
Slična situacija je i u ostalim opštinama opredjeljenim ka turizmu.
“Zakon o komunalnoj policiji daje mogućnost opštinama da u opravdanim slučajevima povećaju broj komunalnih policajaca uz saglasnost Ministarstva javne uprave”, dodaje se u saopštenju.
Opštine su tu saglasnost tražile u više navrata, posve argumentovno ali uglavnom bezuspješno.
“Stoga se riješenje ovog problema u praksi tražilo u nekim oblicima međuopštinske saradnje koja je veoma sporna sa aspekta nadležnosti za vršenje javnih ovlašćenja komunalnih policajaca koji su inače zaposleni u drugim opštinama”, smatraju iz Zajhednie crnogorskih opština.
Iz svih ovih razloga Zajednica opština Crne Gore je inicirala izmjenu Zakona o komunalnoj policiji brisanjem ograničenja u odnosu na broj komunalnih policajaca jer se njime, pored svega navedenog, narušava i autonomija opština i povrijeđuje princip njihove jednakosti.