Ustavni sud Crne Gore utvrdio je da rješenje u Sudskom poslovniku kojim je propisan način odlučivanja u drugostepenim sudovima u pogledu sudske prakse nije u skladu sa Ustavom i praksom Suda u Strazburu, saopštili su iz Instituta za vladavinu prava IVP, ističući da je to važan korak da se u potpunosti omogući sudijama drugostepenih sudova da sude isključivo u skladu sa zakonom i međunarodnim sporazumima, kao i slobodnim sudijskim uvjerenjem, bez pritisaka iz suda ili spoljašnje sredine.
Kako su naveli u IVP-u, inicijativu za ocjenu ustavnosti Sudskog poslovnika podnijeli su 2016. godine.
Ustavni sud prihvatio je dio njihovih navoda. IVP je tvrdio da, suprotno Ustavu i zakonu, druge sudije istog suda mogu svojim kolegama, koje odlučuju o konkretnom predmetu, do tri puta da vraćaju predmet na ponovno odlučivanje ukoliko njihova odluka odstupa od dotadašnje sudske prakse.
„Ustavni sud je, u konkretnom slučaju, ocijenio da osporena odredba Sudskog poslovnika, kojom je propisano da se, u slučaju kada sudija ili vijeće pri ponovnom odlučivanju ne postupi u skladu sa pravnim stavom sudskih odjeljenja, sporno pitanje se iznosi na sjednicu sudija (svih sudija tog suda) ne zadovoljava zahtjeve pravne sigurnosti i vladavine prava iz Ustava, odnosno zahtjeve Evropskog suda u pogledu kvaliteta pravne norme“, navodi se u obrazloženju rješenja o pokretanju postupka ocjene ustavnosti Ustavnog suda.
U IVP-u navode da je Ustavni sud ocijenio da su osporenom odredbom Sudskog poslovnika povrijeđeni ustavni principi o vladavini prava i o saglasnosti pravnih propisa.
“Osporena odredba Sudskog poslovnika je u nomotehničkom i sadržinskom smislu neprecizna, jer nakon iznošenja spornog pitanja na sjednicu sudija u slučaju kada sudija ili vijeće pri ponovnom odlučivanju ne postupi u skladu sa pravnim stavom sudskih odjeljenja, tom odredbom, kao ni drugim odredbama Sudskog poslovnika, nije propisan postupak odlučivanja sudije ili vijeća u konkretnom predmetu, odnosno nije jasno da li pravno shvatanje sjednice sudija obavezuje adresate Sudskog poslovnika – sudiju, vijeće… čime se omogućava neprihvatljivo područje arbitrarnosti u postupku donošenja odluke u predmetu“, dodaje se u obrazloženju rješenja.
Ustavni sud je, kako se navodi u saopštenju, u pogledu ostalih navoda IVP-a ocijenio da nisu neustavna ostala rješenja iz Sudskog poslovnika u pogledu sudske prakse jer se njima obezbjeđuje jedinstvena primjena propisa, propisan je mehanizam za prevazilaženje nedosljednosti u primjeni zakona, “odnosno da se njima ne ograničava nezavisnost suda, niti umanjuje pravo i dužnost sudije da sudi samostalno i nezavisno na takav način da je narušena suština ostvarivanja tog prava”.