Namjera nam je da u narednom periodu kroz kreiranje politika i ekonomskog razvoj naše države svaki naš građanin ima koristi od razvoja sektora energetike, a vjerujem da ćemo u tome i uspjeti, kazala je ministarka ekonomije danas na sjednici Odbora za ekonomiju, finansije i budžet u okviru kojeg je danas održano konsultativno saslušanje na temu “Utvrđivanje cijena električne energije i određivanje tarifnih paketa”.
Ona je poručila da nijedan novi objekat za koji nas očekuje potpisivanje ugovora, a koji će koristiti obnovljive izvore energije neće imati povlašćenu cijenu otkupa niti dodatnog finansijskog uticaja na građane Crne Gore.
Kontrolno saslušanje je organizovano zbog najavlljenog poskupljenja struje i primjene novih tarifnih paketa. Prema najavama iz EPCG, struja će poskupiti od 2,7 do 6 odsto, i to od 1.maja.
Ministarka Sekulić je poručila da je Crna Gora jedina zemlja u regionu koja već godinama unazad ima otvoreno poglavlje energetike, koja uredno ispunjava završna mjerila za zatvaranje i koja se, kao takva, jasno i bez kalkulacija opredijelila za primjenu evropskog zakonodavstva u oblasti energetike.
“Nekada nam to služi na ponos, posebno kad predstavljamo naš rad pred Evropskom komisijom, nekad se ponosimo kad Eneregtska zajednica predstavlja svoje godišnje izvještaje u kojima kaže da smo zemlja najviše odmakla u primjeni prava Evropske unije u ovoj oblasti, jedina zemlja protiv koje nema ni jednog otvorenog slučaja zbog kršenja prava u oblasti energetike… A nekad, kad primjena tog istog prava utiče na promjenu cijena električne energije zaboravimo da smo se i kao parlament i kao Vlada, jos 13 godina unazad, obavezali da ćemo jedino i jasno primjenjivati ono na šta smo se obavezali pristupanjem energetskoj zajednici i pregovorima sa Evropskom unijom“, kazala je ministarka u uvodnom izlaganju”, poručila je ona.
Ministarka Sekulić naglasila je da ova Vlada, a i sve prije nje, može jedino da radi po zakonu a da se to u ovom slučaju odnosi na Zakon o energetici koji je usvojen 2015. godine a koji jasno propisuje da nam je obaveza da razvijamo tržište, da naša energetska preduzeća moraju raditi po tržišnim pravilima i da nam je obaveza da razvijamo učešće obnovljivih izvora energije u ukupnoj proizvodnji. To je, kako je dodala, naša ustavna, zakonska i obaveza preuzeta potvrđenim međunarodnim sporazumima. Sekulić je kazala da je to prije svega, naša obaveza prema generacijama koje dolaze, a koja podrazumijeva da im predamo zdrav i funkcionalan elektroenergetski sistem koji počiva na principima energetske nezavisnosti i održivog razvoja.
“Svaka odluka bilo koje vlade, pa i ove u kojoj sam ja, a koja bi te obaveze marginalizovala i dovodila ih u pitanje, povlačeći se pred realnim izazovoma, bila bi nezakonita i vodila do urušavanja svega onoga što je u ovoj oblasti kvalitetno rađeno više od decenije unazad”, poručila je Sekulić.
Sekulić je govorila o punoj nezavisnosti Regulatorne agencije koja se postiže baš takvim radom i to rješenje je dodatno potvrđeno i donošenjem novog Zakona o državnoj upravi, u kojem je ovo rijetka agencija koja je u potpunosti zadržala svoj status pune nezavisnosti u odnosu na energetske subjekte i izvršnu vlast, a nad čijim radom nadzor vrši jedino i samo Skupština Crne Gore. Navela je da je crnogorska Regulatorna agencija za energetiku jedina agencija u regionu koja je postala član udruženja regulatora Evropske unije, što je svojevrsna potvrda ispravnosti i ozbiljnosti onoga što rade – i regulator i sektor u cjelini, uključujući i dosadašnji odnos parlamenta.
“Međutim, nerijetko se susrijećemo sa direktnim pokušajima uticanja na rad Agencije, kako javnosti, tako i nevladinih organizacija i političkih partija, očekujući da sve što vodi do bilo kakve promjene cijena mora biti dodatno ispitano i iskazujući sumnju u ispravnost i zakonitost rada regulatora. Jedini način na koji regulator može zakonito raditi svoj posao je rad zasnovan na jasnim odobrenim metodologijama i pravilima, u potpunosti usklađenim sa najboljom praksom država članica evropske unije, a činjenica je da smo za to dobili potvrdu od strane svih mjerodavnih i legitmnih institucija u ovoj oblasti“, istakla je ministarka ekonomije.
Povraćaj vlasništva nad EPCG
Kad govorimo o energetskim preduzećima, ministarka je kazala da je ova Vlada, vrlo odgovorno i racionalno pristupila povraćaju vlasništva nad Elektroprivredom Crne Gore, a nakon odluke A2A da iz iste izađe. Podsjetila je da je kupovina dijela akcija Epcg A2A koštala 460 miliona eura, da je ugovorom bilo predviđeno da će nas otkup tih akcija nazad koštati 250 miliona, a da je ova Vlada kroz veoma uspješne pregovore uspjela da cijenu otkupa svede na 230 miliona i da u roku od 2 godine dodje do skoro pa 100 odsto vlasništva u našem najvećem energetskom preduzeću.
“U ovom trenutku država je zajedno sa EPCG vlasnik oko 80 odsto Elektroprivrede, a plan je da kroz dvije preostale rate postanemo vlasnik skoro 100 odsto akcija do kraja godine“, kazala je Sekulić.
Nijesu opteretili budžet
Kupovina akcija A2A u prethodnoj godini, kako je istakla, nije ni jedan euro dodatno opteretila budžet Crne Gore niti je i jedan građanin uskraćen za niti jedno svoje primanje zbog ovakve odluke.
“Naprotiv, sva sredstva potrebna za realizaciju ove aktivnosti obezbijeđena su po osnovu poslovanja Epcg. Dakle, nakon katastrofičnih najava sa brojnih adresa, uključujući i ovu gdje se danas nalazimo, raskid strateskog partnerstva donio je sasvim suprotne rezultate. Najbolji dokaz ispravnosti sprovedenih aktivnosti je činjenica da je Epcg u prošloj godini poslovala sa 50 miliona eura profita”, smatra ministarka.
Napominje kako, po prvi put je Elektroprivreda kroz svoje poslovanje doprinijela budžetu iz kojeg primamo plate i penzije sa 100 miliona eura iz potpuno zdravog poslovanja.
“Poslije 10 godina ovaj mendžment EPCG je pokrenuo projekat ekološke rekosntrukcije termoelektrane i u potpunosti iz svojih sredstava obezbijedio finansiranje ekološke rekonstrukcije i dijela toplifikacije. Ova Vlada je u potpunosti finansijski zatvorila, u saradnji Uprave za javne radove, EPCG i opstine Pljevlja projekat toplifikacije. Ovaj mendžment EPCG je obnovio projekat rekonstrukcije postojećih hidroelektrana, obnovio izradu projekta izgradnje HE Komarnice, dobio optimizovano savremeno rješenje spremno za podršku renomiranih međunarodnib finansijskih institucija. I na kraju, ovaj mendžment je u saradnji sa finskom državnom elektroprivredom dobio posao izgradnje jedne od najvećih evropskih solarnih elektrana – Brska gora u Ulcinju”, saopštila je Sekulić.
U korist građana
Ministarka je ponovila da jedino zdrava, tržno orjentisana elektroprivreda može raditi u korist naših građana. Jedino menadžment koji radi za dobro preduzeća kojim upravlja, bez koketiranja sa politikom i populizmom može zaista raditi za dobrobit preduzeća, a u ovom slučaju i za dobrobit države i građana. priliku da pojasne svoje aktivnosti.
“Kad govorimo o obnovljivim izvorima energije Crna Gora je 2007. godine uvoz električne energije platila oko 70 miliona eura. U tom trenutku pred državnom je bio izbor između toga:da se nastavi sa takvom praksom i u narednom period plaćaju izvjesno veće sume novca za uvoz,ili da se okrene korišćenju spostvenih izvora (prije svega korišćenju potencijala obnovljivig izvora energije) i uvoznu zavisnost smanji korz ralizaciju projekata koji podrazumijevaju izgradnju novih proizvodnih objekata. Logičan/racionalan/odgovoran izbor u ovom slučaju je bio scenario koji podrazumijeva korišćenje svojih prirodnih potencijala”, napominje ministarka.
U cilju realizacije takve politike, kako dodaje, Vlada se opredijelila za model koji je u tom trenutku bio primjenjivan u 21 od 28 zemalja EU – model podsticanja proizvodnje iz OIE kroz feed-in tarife. Ovaj model predviđa dugoročne investicije u proizvodne objekte kroz tzv BOT aranžmane. Odnosno plaćanje naknade za podsticanje proizvodnje iz OIE za objekte koji poslije odreenog vremenskog perioda postaju vlasništvo države.
“Kao rezultat takve politike danas imamo: više od 250 miliona eura investicija u proizvodne objekte, više od 80 novih radnih mjesta, razvoj infrastructure (dominantno na sjeveru) i ono što je sa aspekta energetike najvažnije:nova instalisana snaga u sistemu – uvećana je za preko 10 %;nova proizvodnja električne energije – oko 400 GWh godisnje. (projektovana proizvodnja hidroelektrana na Morači), bez ijednog uloženog eura iz budžeta“, poručila je ministarka .
Možura ove godine
Sekulić je kazala da se ove godine očekuje puštanje u rad vjetrolektrane Možura i da to neminovno dovodio do promjene naknade za obnovljive izvore. Navela je da je Vlada pažljivo sagledavajući mogućnosti došla do odgovornog rješenja a to je da se ta promjena ne osjeti kod potrošača do 300 KWh. To znači da na računu do 30 eura ni jedan gradjanin neće osjetiti promjenu naknade, već samo na onaj dio računa preko 30 eura. Do ovog rješenja došli smo zato što preko 60 odsto potrošača u crnoj gori ima račun do 30 eura. A od tih 60 odsto, 80 procenata je na sjeveru zemlje.
“Ovo je poslednja promjena naknade za obnovljive, jer je ovo poslednji veliki objekat koji ulazi u naš sistem”, naglasila je ministarka ekonomije.
Prema njenim riječima, svi projekti koji su pokrenuti u poslednje dvije godine ili su u fazi pripreme, podrazumijevaju tržišno poslovanje, bez ikakvih dodatnih naknada za obnovljive izvore.
“Nijedan novi objekat za koji nas očekuje potpisivanje ugovora, a koji će koristiti obnovljive izvore energije neće imati povlašćenu cijenu otkupa niti dodatnog finansijskog uticaja na građane Crne Gore”, rekla je ministarka danas na sjednici Odbora.
Ko ne može biti isključen sa elektro-mnreže
Sekulić je kazala da je Vlada Crne Gore, kroz programe subvencija nastavila da subvencionira socijalno ugrožena domaćinstva. U ovoj godini 17000 domacinstava koristi mogućnosti da pola računa za električnu energiju umjesto njih plaća Vlada. Od ove godine svaki građanin kojem zdravstveno stanje može biti ugroženo usljed nestanka struje, ne može biti isključen sa mreže bez obzira plaća li račun ili ne.
“Gdje smo sad… Tu da je cijena energije za domaćinsta u 2018.godini bila do u cent jednaka cijeni u 2009. godini… tu da je cijena za mala i srednja preduzeća 30 – 50 odsto niža nego prije 10 godina. Tu da posjedujemo 80 odsto EPCG koja donosi u budžet 100 miliona godišnje… Tu gdje smo postigli energetsku nezavisnost zemlje bez ulaganja i jednog eura iz budžeta… Tu da razvijamo nove projekte bez uticaja na budžet naših građana”, zaključila je svoje izlaganje ministarka ekonomije.
O novim tarifnim paketima na sjednici Odbora govorio je i predsjednik Odbora direktora EPCG, Đoko Krivokapić, koji je kazao kako je EPCG građanima ponudila nove tarifne modele koji su zamišljeni tako da struja zapravo bude jeftinija za 60 odsto građana u Crnoj Gori, odnosno 80 odsto na sjeveru.
EPCG će uvesti četiri tarifna modela, a potrošači imaju pravo da odaberu osnovni, plavi, crveni ili zeleni paket.