Skupština Crne Gore treba da odloži donošenje izmjena Zakona o elektonskim komunikacijama do dobijanja mišljenja Evropske komisije i nadležnih državnih organa a u prvom redu resornog ministarstva, kazao je Goran Đurović, direktor Media centra.
Predloženim izmjenama Zakona se predviđa da Vlada Crne Gore ima odlučujuću ulogu u izboru upravljačkih organa, Savjeta i direktora Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost.
“Ove izmjene bi stvorile mogućnost političkog uticaja na rad Agencije što direktno urušava samostalnost i nezavisnost ove institucije i potpuno je suprotno Direktivi 2018/1972/EU o Evropskom elektronskom komunikacionom zakoniku. Direktiva EU jasno propisuje da nacionalna regulatorna tijela moraju biti nezavisna što podrazumijeva javni konkurs za izbor članova Savjeta kao i transparentnu procedure izbora”, kazao je Đurović.
Kako je dodao, postojeći Zakon o elektornskim komunikacijama može biti unaprijeđen u dijelu izbora članova Savjeta kako bi se ojačala njegova samostalnost i u tom pravcu se mogu usmjeriti napori poslanika koji su predložli izmjene zakona.
“Postupak imenovanja i razrješenja članova upravljačkih organa regulatora elektronskih komunikacija mora se pažljivo koncipirati jer se prostor za neprimjeren uticaj političkih partija mora svesti na najmanju moguću mjeru”, ističe Đurović.
Nadležno Ministarstvo ekonomskog razvoja i turizma je formiralo radnu grupu za izradu novog Zakona o elektornskim komunikacijama kako bi se ovaj propis usagalsio sa direktivama EU.
“Nekoordinirane i preuranjene inicijative poslanika mogu dovesti do pogoršanja situacije u procesu pristupa naše države Evropskoj uniji i proizvesti dodatne obaveze u pregovaračkom poglavlju 10 (Informatičko društvo i mediji). Koodinacija poslanika i Vlade u izmjenama zakona koji su dio naših evpropskih obaveza moraju biti praksa. Crna Gora nema luksuz da dobije bilo kakvo negativno mišljenje iz Evropske komisije u vezi sa ispunjavanjem obaveza iz pregovaračkog procesa ukoliko želimo da postanemo članica EU od sledećeg evropskog budžetskog ciklusa koji počinje 2027. godine”, navodi Đurović.
Prema njegovim riječima, predlagači izmjena Zakona o elektronskim komunikacijama ne treba da insistiraju na usaglašavanju ovog propisa sa Zakonom o državnoj upravi kojeg je 2018. godine donio DPS uprkos protivljnjima nevladinih organizacija i drugih institucija.
“Umjesto da se ide u primjenu člana 87 Zakona o državnoj upravi, poslanici upravo treba da urade suprotno i izmijene ovaj član te uklone Agenciju za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost iz kruga državnih agencija i fondova čije upravljačke organe bira direktno Vlada. Samostalnost i nezavisnost Agencije za elektrosnke komunikacije i poštansku djelatnost neće biti veća ukoliko se usvoje predložene izmjene zakona već manja. Nadamo se da to nije cilj predlgača izmjena ovog zakona”, istakao je Đurović.