Komitet Savjeta Evrope: Policijska tortura nekažnjena, uslovi u zatvorima sve lošiji

Komitet Savjeta Evrope za prevenciju torture i nehumanog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja (CPT) objavio je danas izvještaj o Crnoj Gori u kome se navodi da je njihova delegacija dobila značajan broj navoda o ozbiljnom fizičkom maltretiranju pritvorenih lica od policijskih službenika. To uključuje, kako se ističe, optužbe protiv službenika Sektora za borbu protiv organizovanog kriminala i korupcije, specijalnih jedinica, kriminalističke policije i inspektora iz raznih policijskih stanica koje se nalaze u nekoliko djelova Crne Gore.

Komitet navodi da su optužbe uključivale šamare, udarce nogama u glavu, stomak, grudi i ruke te udare po tabanima, korišćenje elektro-šokova, ogrlica za pse, uz izazivanje osjećaja gušenja kroz stavljanje plastične kese preko glave osumnjičenog, prijetnje pištoljem, prijetnje silovanjem i skidanje osumnjičenih, vezivanje za stolicu i polivanje hladnom vodom.

“Pored toga, delegacija je takođe čula za prijetnje upućene djeci ili drugim članovima porodice osumnjičenog da bi se izvršio pritisak da daju priznanje ili da saopšte određene informacije. Po mišljenju Komiteta, ove navodne radnje mogu predstavljati mučenje”, piše u danas publikovanom izvještaju.

Najviše slučajeva tokom predistražne faze krivičnog postupka

Većina navodnih mučenja i/ili maltretiranja dogodila se tokom predistražne faze krivičnog postupka, očigledno u svrhu izvlačenja informacija ili priznanja, dodaje se.

“U mnogim (ali nikako u svim) slučajevima, ovi navodi su se odnosili na osobe koje su bile pozvane u prostorije policije da daju početnu izjavu ili informaciju, ali koje još nijesu formalno označene kao osumnjičene. Pozvani su na “informativni razgovor” sa policijom. Zaštitne mjere koje se odnose na takve razgovore moraju biti ojačane. CPT daje niz preporuka za rješavanje ovog fenomena, uključujući pozivanje ministra unutrašnjih poslova, direktora policije i regionalnih policijskih direktora da aktivno promovišu promjenu kulture u redovima agencija za sprovođenje zakona. Dalje, policijske službenike treba podsticati da prijave sve slučajeve nasilja koje počine kolege putem jasnih linija za prijavu posebnom organu izvan policijske jedinice. Takođe, trebalo bi uspostaviti snažan pravni okvir za zaštitu pojedinaca koji otkrivaju informacije o zlostavljanju i drugim zloupotrebama”, naveli su iz CPT.

Pored toga, kako se napominje, od suštinskog je značaja da se preduzmu efikasne istrage o navodima o zlostavljanju kako bi se pokazalo da će krivična djela policije biti kažnjena.

“Sadašnja kultura nekažnjivosti policije mora biti okončana”, ocjenjuje se u izvještaju.

Mnogi zatvorenici duže vreme u lošim uslovima i bez svrsishodnog režima

CPT je utvrdio da su lica pritvorena u Istražnom zatvoru u KPZ Spuž i istražnom odjeljenju zatvora Bijelo Polje držana duže vreme u lošim uslovima i bez bilo kakvog svrsishodnog režima. Situacija je pogoršana činjenicom da su pritvorenici zatvoreni u svojim ćelijama po 23 sata dnevno mjesecima (pa čak i godinama) uzastopno, uz brojna ograničenja nametnuta od suda tokom pretpretresnog perioda.

“Kumulativni efekti ove situacije za pritvorena lica, posebno u Istražnom zatvoru u Spužu, zajedno sa smanjenom učestalošću kontakta sa spoljnim svijetom mogu, po mišljenju Komiteta, da dovedu do nehumanog i ponižavajućeg postupanja. Crnogorske vlasti treba da osmisle i sprovedu sveobuhvatan režim vanzatvorskih aktivnosti za pritvorenike, između ostalih mjera za popravljanje situacije. U svom odgovoru (na izvještaj), crnogorske vlasti se pozivaju na različite mjere, uključujući istrage koje su u toku i neke osuđujuće presude policijskim službenicima u vezi sa konkretnim slučajevima koje je istakao CPT. Dalje, vlast se poziva na programe obuke za policijske službenike i napominje da je povećana upotreba video kamera koje se nose na tijelu od policajaca i poboljšana sredstva za identifikaciju policajaca i opreme koju koriste tokom intervencija. Takođe, navode mjere koje su u toku za jačanje zaštitnih mehanizama protiv zlostavljanja. Osim toga, odgovor se odnosi na poboljšanja materijalnih uslova posjećenih zatvora i dalje planove za izgradnju novog “Zatvora Mojkovac“. Izvještaj i odgovor objavljeni su na zahtjev crnogorskih vlasti”, pojašnjava se u izvještaju Komiteta Savjeta Evrope za prevenciju torture i nehumanog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja.

Kamere koje se nose na tijelu posebno efikasno sredstvo

CPT poziva crnogorske vlasti da osiguraju da se svi policajci na dužnosti mogu identifikovati. Pored toga, policajci i kriminalistički inspektori, kada nose civilnu odjeću na dužnosti, takođe treba da se lako identifikuju pomoću broja ili imena policijajca.

“Komitet takođe podvlači da je u mnogim zemljama upotreba kamera koje se nose na tijelu posebno efikasno sredstvo za sprečavanje zlostavljanja, kao i za zaštitu policije od lažnih optužbi. CPT preporučuje da crnogorske vlasti razmotre
uvođenje tih kamera za policijske službenike koji vrše privođenje osumnjičenih, tokom sprovođenja osumnjičenih u policijskim vozilima i u početnim fazama lišenja slobode, kao i za službenike u direktnom kontaktu sa osumnjičenima, odnosno građanima. CPT preporučuje da se audio-vizuelno snimanje intervjua vrši u namjenskim sobama. Dalje, preporučuje se da svi djelovi policijskih stanica budu pokriveni audio ili video nadzorom i da se snimci čuvaju najmanje 60 dana, a idealno i duže, u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom o čuvanju snimaka video nadzora javnih mjesta”, ocjenjuje se u izvještaju.

GA: Nema efikasne sudske prakse kada je u pitanju borba protiv policijske torture

Građanska alijansa pozvala je nedavno Vladu da u što kraćem roku objavi izvještaj Evropskog komiteta za sprečavanje mučenja i neljudskog ili ponižavajućeg ponašanja. GA je zabrinuta zbog toga što je od posjete delegacije ovog tiječa prošlo više od godinu dana, a Vlada Crne Gore još nije objavila izvještaj.

Ukazuju na to da država nije stvorila efikasnu sudsku praksu kad je u pitanju borba protiv policijske torture, zlostavljanja i nekazonita upotreba sredstava prinude.

“Štaviše, sve učestaliji navodi u medijima o slučajevima torture i prekoračenja policijskih ovlašćenja, te sličnosti predmeta Marka Boljevića, Mila Jovanovića, Stefana Kovača i mnogih drugih, ukazuju da država nije stvorila efikasnu sudsku praksu kad je u pitanju borba protiv policijske torture, zlostavljanja i nekazonita upotreba sredstava prinude.