Potjernica Međunarodnog krivičnog suda (MKS) bitno je ograničila putovanja Vladimira Putina. Po zvaničnim podacima Kremlja, ruski predsjednik je ove godine putovao 22 puta, ali svega četiri putovanja su ga vodila u inostranstvo, piše Dojče vele.
Prije ruskog napada na Ukrajinu i prije pandemije koronavirusa te brojke su izgledale drugačije. Na primjer, 2019. godine Putin je imao 55 zvaničnih putovanja, od čega su njih 20 bila putovanja u inostranstvo. Posjetio je samit G20 u Osaki, imao je radne posjete Francuskoj, Italiji, Finskoj, učestvovao je na samitu BRIKS-a u Brazilu, posjetio predsjednika Erdogana u Turskoj.
Ove godine Putin se ograničio na posjete Kini, Kazahstanu, Kirgistanu i Bjelorusiji. Nijedna od tih zemalja ne spada u 123 države koje priznaju Međunarodni krivični sud.
Ruska saradnja sa zemljama Golfskog zaliva
Ni Ujedinjeni Arapski Emirati, ni Saudijska Arabija koje su upravo domaćini ruskom predsjedniku, ne spadaju u zemlje koje priznaju nadležnost Međunarodnog krivičnog suda. Ipak, ovo je prvo putovanje poslije napada na Ukrajinu februara 2022. koje ruskog predsjednika odvodi u države koje ne spadaju u tradicionalne ruske saveznike.
Međunarodni krivični sud je 2. marta ove godine izdao međunarodni nalog za hapšenje ruskog predsjednika kao i za hapšenje povjerenice za dječja prava u predsjednikovom kabinetu Marije Lvove-Belove. Njima se stavlja na teret kidnapovanje djece iz ukrajinskih područja pod ruskom okupacijom.
Putinov „oproštaj od globalne bine“
„Nije prvi put da Međunarodni krivični sud izdaje potjernicu za nekim šefom države, ali je Putin ipak državnik najvišeg ranga u istoriji Suda“, napisala je u svom tekstu Marti Flaks, direktorka Inicijative za ljudska prava pri američkom Centru za strateške internacionalne studije.
Ona je dodala da postoji izuzetno mala vjerovatnoća da Putin posjeti neku od zemalja koja priznaje ovaj sud, jer je i prije ukrajinskog rata Putin rijetko posjećivao ove zemlje: „Putin je 2022. čak odbio učešće na samitu G20 u Indoneziji ili na samitu Azijsko-pacifičke ekonomske saradnje u Tajlandu, iako ni jedna od zemalja koji su bili domaćini nije priznala nadležnost Suda.“
Ograničen mandat Međunarodnog krivičnog suda
Na Putinovom primjeru se ne pokazuje samo snaga, već i slabost tog Suda. Naime, istraga i potjernica se ne odnose na napad na Ukrajinu, već na kidnapovanje i preseljenje ukrajinske djece – hiljade njih su transportovani u Rusiju i tamo se prevaspitavaju.
Razlog je to što su zemlje potpisnice koje priznaju nadležnost Suda, na konferenciji u Ugandi 2010. zaključile da Sud ima pravo da krivično goni agresora u ratu samo ako su i agresor i žrtva napada već priznali nadležnost suda. Izuzetak je Savjet bezbjednosti Ujedinjenih nacija, koji takođe može naložiti pokretanje postupka, ali tamo Rusija ima pravo veta, pa takav scenario nije vjerovatan. Zato Međunarodni krivični sud ne može da optuži Rusiju za napad na Ukrajinu.
Ni mnoge zapadne zemlje ne priznaju nadležnost Suda
Istraga se ne može povesti ni protiv svih drugih zemalja koje ne priznaju nadležnost ove međunarodne sudske instance. Među njima su Sjedinjene Američke Države, Izrael, Indija, Kina, Saudijska Arabija i Turska.
„Nedostatak volje vodećih zapadnih zemalja da se same podvrgnu normama sveobuhvatne međunarodne pravde, potkopava vjerodostojnost Zapada spram Rusije“, piše ekspertkinja za bezbjednost Betina Festring u stručnom časopisu Međunarodna politika (IP). „Prije svega afričke vlade prebacuju Sudu da goni uglavnom Afrikance, dok predstavnici moćnih država jedva da imaju nečega da se pribojavaju.“
South Africa’s🇿🇦 FM Naledi Pandor comments on the double standards of the ICC for issuing an arrest warrant for Russian President Vladimir Putin for war crimes while ignoring war crimes committed by other nations, alluding to the US and its allies wars in the Middle East. pic.twitter.com/ZXz3PRRgyk
— Going Underground (@GUnderground_TV) March 30, 2023
Šefica južnoafričke diplomatije Naledi Pandor je u jednom intervjuu kritikovala dvostruke aršine Suda: „Postoje mnoge zemlje koje učestvuju u ratovima, koje prodiru u druge zemlje, ubijaju ljude i hapse političke aktiviste. Ni jednu od njih do sada Sud nije spriječio u tome. Izgleda da oni koji imaju moć i uticaj u globalnoj zajednici bivaju pošteđeni.“
Štiti li Ukrajina svoje vojnike?
Čak ni žrtva agresije Ukrajina ne stoji u potpunosti iza Međunarodnog krivičnog suda, smatra stručnjakinja za bezbjednost Festring. Ona podsjeća da je Kijev posle ruske okupacije Krima 2014. zamolio Sud da pokrene istragu, ali Ukrajina do sada nije potpisala da priznaje nadležnost Suda. „Očigledno postoji velika zabrinutost da bi i njeni sopstveni vojnici mogli dospjeti u fokus istrage“, kaže Festring.
Na južnoafričkom samitu BRIKS-a u avgustu kontroverze u vezi s Međunarodnim krivičnim sudom postale su vidljive. Južnoafrički domaćini su, uprkos međunarodnoj potjernici, pozvali Putina u Johanesburg. A Južnoafrička Republika je, uprkos žestokoj kritici, još uvijek među zemljama koje zvanično priznaju Sud.
Putin je odustao od učešća, pa je u Južnoafričkoj Republici, kao i na samitu G20 u Indiji, umjesto njega Rusiju predstavljao ruski šef diplomatije Sergej Lavrov.
Stručnjakinja za bezbjednost Betina Festring izvlači porilično otrežnjujući zaključak: „Sve dok međunarodna zajednica ne pronađe konsenzus da će procesuirati zločine i agresiju bez obzira o kojoj zemlji ili ličnosti se radi, Putin neće morati da odgovara za svoju agresiju.“