Ambasadorka Sjedinjenih Američkih Država u Crnoj Gori Džudi Rajzing Rajnke kazala je u intervjuu Pobjedi da da su SAD u potpunosti posvećene evroatlantskim integracijama Crne Gore, tome da Crna Gora postane otporna, demokratska i prosperitetna zemlja u kojoj svi imaju šansu za uspjeh.
Crna Gora godinama ima veliku podršku Sjedinjenih Država. Da li možemo očekivati partnerstvo i u godinama koje dolaze?
RAJZING RAJNKE: Naravno. I dalje ćemo ostati uz Crnu Goru kao prijatelja, partnera i saveznika, kako u vrijeme velikih poteškoća, poput pandemije COVID-19, tako i u srećnijim vremenima, kao prilikom ulaska Crne Gore u NATO 2017. godine. U potpunosti smo posvećeni evroatlantskim integracijama Crne Gore, tome da Crna Gora postane otporna, demokratska i prosperitetna zemlja u kojoj svi imaju šansu za uspjeh. I u vrijeme dok se u svojoj zemlji borimo protiv pandemije, Sjedinjene Države nastaviće dugoročno da podržavaju zdravstveni sistem i ekonomiju Crne Gore. Primjera radi, nedavno je, uz podršku Agencije za međunarodni razvoj Sjedinjenih Država (USAID), Crveni krst otvorio moderan operativni centar za vanredne situacije u Crnoj Gori koji pruža važnu podršku njenim naporima da adekvatno reaguje na COVID-19. Centar će takođe povećati kapacitete Crne Gore u suočavanju sabudućim krizama.
Nedavno sam imala sjajnu posjetu Podbišću, u opštini Mojkovac, kako bih se upoznala sa nekim od korisnika našeg „Montenegro Seed” projekta, kroz koji je obezbijeđeno gotovo 30 vrsta sjemena, uključujući 6.000 kilograma sadnog krompira, 1.400 kilograma sjemena luka, 670 kilograma žitarica, 24.000 sadnica paprike i više od 50.000 sjemenki povrća za 68 porodica aktivnih u oblasti ruralnog turizma, sa ciljem da doprinesemo bezbjednosti hrane i održivosti poljoprivrede u Crnoj Gori. Ovaj projekat je realizovan zahvaljujući neprofitnoj organizaciji Špirit of America koja radi na jačanju veza među građanima naše dvije zemlje, uz podršku dvije lokalne nevladine organizacije Regionalne agencije za razvoj i Paradigme. Ponosna sam jer je ovaj projekt primjer kulture humanitarnog davanja američkih građana koji se uporno trude da pomognu ljudima širom svijeta kojima je pomoć potrebna.
Kako vidite odnose između dvije države? Da li možemo očekivati više investicija iz SAD?
RAJZING RAJNKE: Vjerujem da u Crnoj Gori postoje zanimljive mogućnosti za ulaganje američkih firmi. Kad to kažem mislim, takođe, da u cilju povećanja ulaganja Crna Gora mora da obezbijedi ravnopravne uslove za sve kompanije i da postupci javnih nabavki treba da budu otvoreni i transparentni. Nedavno usvajanje Zakona o javno-privatnom partnerstvu je pozitivan epilog višegodišnjeg napornog rada i saradnje Vlade i poslovnog sektora. Sposobnost Crne Gore da čuva zdravlje svojih građana, kao prva evropska država bez COVID-19, zajedno sa pokazanim interesovanjem za ubrzanom digitalizacijom, uvjerava me da će strani investitori sve više gledati na Crnu Goru kao na poželjnu investicionu destinaciju.
Kako procjenjujete napore u reformi sudstva i borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije? Da li Crna Gora ima solidne rezultate na terenu ili nam treba veća posvećenost kada je ova oblast u pitanju?
RAJZING RAJNKE: Znam da je jedan od mojih nedavnih intervjua izazvao različite reakcije i drago mi je što je doprinio razgovoru o pitanjima od vitalnog značaja za budućnost Crne Gore. Jednostavno rečeno, prijatelji govore istinu prijateljima. Crna Gora mora da osjeti vidljiviji napredak u jačanju vladavine prava, zaštiti i unapređenju slobode medija i slobode izražavanja, suzbijanju korupcije. Ohrabrena sam koracima koji su preduzeti za povećanje transparentnosti i odgovornosti, poput, na primjer, Ministarstva odbrane koje je uspostavilo odjeljenje za integritet. Takođe sam zapazila aktivnosti odjeljenja za unutrašnju kontrolu Ministarstva unutrašnjih poslova koje su dovele do hapšenja i tužbi protiv inspektora i policajaca u Ulcinju koji su kršili zakon. Ovo možda nijesu vijesti koje čine udarne naslove, ali to su akcije koje govore glasnije od riječi.
Sjedinjene Države čine što mogu kako bi pomogle Crnoj Gori. Od 2010. uložili smo više od 17 miliona dolara u povećanje institucionalnih kapaciteta za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala i nastavićemo da pružamo podršku u toj i drugim oblastima. Na kraju krajeva, budućnost Crne Gore zavisi od građana Crne Gore. Kao što je to slučaj u svakoj snažnoj demokratiji, građani moraju da zahtijevaju transparentnost i odgovornost vlasti i da sami doprinesu izgradnji i poštovanju institucija koje služe interesima naroda. Snažne, otporne demokratije zahtijevaju visok nivo građanskog angažmana kako bi se osiguralo da je vlada u konačnom odgovorna građanima i da demokratija donosi korist svim članovima društva. To uključuje i sve političke stranke koje bi trebalo potpuno i odgovorno da učestvuju u demokratskim institucijama Crne Gore.
Da li je crnogorska ekonomija dovoljno otporna da preživi recesiju koju je pandemija donijela, pogotovo jer se u velikoj mjeri oslanja na turizam koji je najviše pogođen u ovoj situaciji?
RAJZING RAJNKE: Iako bih prepustila crnogorskoj vladi da govori o svojim nastojanjima u rješavanju ekonomskih posljedica krize, vjerujem da se mnoge vlade suočavaju sa veoma teškim kalkulacijama prilikom odlučivanja kako najbolje da odgovore na ekonomske i društvene posljedice pandemije. Svi smo ujedinjeni u želji za što bržim oporavkom, istovremeno prepoznajući ogromne i do sada neviđene gubitke koje je ta pandemija proizvela po pojedince, zajednice i ekonomije širom svijeta.
Kako će svijet izgledati nakon pandemije, da li će solidarnost pobijediti u ovom izazovnim vremenima?
RAJZING RAJNKE: Tokom prethodnih mjeseci borbe protiv pandemije u zemlji i inostranstvu, Sjedinjene Države su nastavile da predvode globalni odgovor, nastavljajući decenijama duga ulaganj a u spašavanje života kroz zdravstvenu i humanitarnu pomoć. Američki narod dao je više od 11 milijardi dolara za potrebe globalnog odgovora na COVID-19, a mi i dalje nastojimo da značajna američka sredstva i naučni napori na ovom frontu ostanu središnji i koordinisani dio svjetskih napora u borbi protiv te bolesti.
Američki istraživači udružuju snage sa naučnicima širom svijeta kako bi pronašli rješenja koja će okončati pandemiju COVID-19. Saradnja se kreće od eksperimenata za prilagođavanje vakcina protiv boginja kako bi se spriječio COVID-19 do napora da se shvati kako antitijela ljudskog imunološkog sistema napadaju korona virus. Saradnja i transparentnost karakteristike su američkih naučnih istraživanja i presudni su za rješavanje velikih svjetskih izazova. Uz to, naš „Cijela Amerika” pristup pomaže ljudima širom svijeta da se suprotstave pandemiji. Zahvaljujući velikodušnosti američkih privatnih kompanija, neprofitnih grupa, dobrotvornih organizacija, vjerskih organizacija i pojedinaca, Amerikanci su obezbijedili do sada više od 4,3 milijarde dolara donacija i pomoći na globalnom nivou, više nego bilo koja druga nacija. Dirljivo je vidjeti isti taj osjećaj solidarnosti i velikodušnosti i ovdje u Crnoj Gori. Iako smo se svi suočili i još ćemo se suočiti -sa strašno teškom situacijom, vidjeli smo sjajna djela hrabrosti i nesebičnosti koja su nas podsjetila koliko toga možemo da postignemo i savladamo kada radimo zajedno.
Region Zapadnog Balkanaje imao brojne probleme i prije pandemije, ali je tek sada postalo vidljivo da ovaj dio Evrope još uvijek luta u geopolitičkom prostoru. Rusija i Kina su itekako prisutne na ovim prostorima i da li vidite to kao prijetnju i kako u tom kontekstu vidite budućnost Zapadnog Balkana?
RAJZING RAJNKE: Američka vizija budućnosti zapadnog Balkana bila je i ostaje dosljedna želimo da mir, stabilnost i prosperitet rastu u cijelom regionu. Nadalje, vjerujemo da je integracija Balkana u zapadne institucije u političkom, bezbjednosnom i ekonomskom interesu zemalja regionu, EU i Sjedinjenih Država. Transatlantska zajednica prešla je dug put u ispunjenju svoje vizije o Jakoj i slobodnoj Europi”, ali taj posao još nije završen. Zapadni Balkan je sastavni dio te zajedničke vizije i svi moramo udvostručiti napore da podržimo evroatlantske težnje građana ovog regiona.
Strateški položaj i ranjivosti zapadnog Balkana učinili su taj region kritičnim frontom u sve većoj geopolitičkoj utakmici, region u kojem se Sjedinjene Države nadmeću za pozitivan uticaj protiv zlonamjernih aktera. Naša vizija zapadnog Balkana je region sklada, zajedničkih interesa i vrijednosti. Pomoć zemljama zapadnog Balkana u sprovođenju reformi za jačanje demokratskih institucija ubrzaće njihovu integraciju sa Zapadom i suprotstaviti se ruskim i kineskim naporima da negativno utiču na region.
Znam da je veoma teško dati neko predviđanje u ovim nesigurnim vremenima, ali da li smatrate da je proces proširenja preživio i da će bez obzira na sve izazove države članice EU ostati posvećene ovoj politici?
RAJZING RAJNKE: Sjedinjene Države nastavljaju da podržavaju EU članstvo svih država zapadnog Balkana kao dio naše vizije mirne, prosperitetne i prozapadne budućnosti regiona.
Države zapadnog Balkana treba da nastave da unapređuju reforme koje će ih približiti demokratskim zapadnim standardima i ubrzati njihovo pridruživanje EU, posebno u oblastima jačanja nezavisnosti pravosuđa i vladavine prava, snaženja antikorupcijskih napora, unapređenja slobode medija, liberalizacije tržišta rada, privatizacije ili modernizacije državnih preduzeća i jačanja prekogranične trgovine.
Bliska saradnja Sjedinjenih Država, EU i OEBS-a na zapadnom Balkanu snažan je primjer našeg transatlantskog partnerstva. Naš zajednički rad na pomaganju vladama zapadnog Balkana da ubrzaju reforme, i osnaže svoje demokratije, doprinosi jačanju otpornosti njihovih društava u suprotstavljanju zlonamjernim spoljnim uticajima; stvara bolje, snažnije globalne partnere; i osigurava dugoročnu stabilnost, bezbjednost i prosperitet građana regiona.
Kako vidite ulogu Srpske crkve u Crnoj Gori? Tokom pandemije su odbijali da poštuju Vladine mjere za zaštitu zdravlja građana, među kojima i pravila socijalne distance. SPC se jednostavno ponaša kao da je iznad države Crne Gore. Vidite li na pomolu razrješenje crkvenog pitanja u Crnoj Gori?
RAJZING RAJNKE: Kao što smo nedavno saopstili, američka vlada poziva sve aktere da povedu konstruktivan dijalog, istovremeno pozivajući sve strane da pokažu suzdržanost i izbjegnu eskalirajuće ili nasilne radnje. Sjedinjene Države snažno podržavaju osnovne slobode poput govora, udruživanja, okupljanja i prava pojedinaca da na miran način praktikuju slobodu religije ili vjerovanja. Istovremeno, poštujemo prava svih suverenih država da održavaju javni red i čuvaju zdravlje svojih građana, na način koji je u skladu s demokratskim normama i praksama.