Policijska ovlašćenja i službenicima MUP-a

Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Ministarstva unutrašnjih poslova juče je dobio podršku komisija za politički sistem i unutrašnju politiku i za ekonomsku politiku i finansijski sistem (KEP) i Vlada će se danas izjasniti o tom dokumentu, iako je ukazano na ozbiljna kršenja zakonskih propisa – prije svih što će neki službenici MUP-a dobiti policijska ovlašćenja, što nije u skladu sa zakonskom regulativom, piše Pobjeda.

Osim toga, novim aktom o sistematizaciji radnih mjesta u MUP-u i Upravi policije u odnosu na dosadašnjih 5.663, planirano je otvaranje čak 6.664 novih radnih mjesta – čak 1.001 više.

Radna mjesta

Prema nezvaničnim saznanjima Pobjede, na ovaj problem ukazali su iz Ministarstva finansija, jer će iziskivati znatno veća izdvajanja iz budžeta.

Kako je kazao izvor Pobjede, ministar Aleksandar Damjanović upozorio je da je ovoliki broj zapošljenih s aspekta finansija veoma sporan.

Izvori Pobjede ističu da je u MUP-u i Upravi policije, iako je sistematizovano 5.663 radna mjesta, zapošljeno oko 5.160 ljudi.

“Znači, već sada je upražnjeno oko 500 radnih mjesta, tako da, ako ovaj akt prođe, moći da bude zapošljeno još 1.500 novih ljudi. Budžet teško da može da izdrži toliki broj zapošljenih”, ističe izvor.

Objašnjava i da do kraja godine oko 1.000 pripadnika MUP-a i Uprave policije stiče zakonske uslove za penzionisanje.

“Dominantno su to službenici Uprave policije i vjerovatno će većina i poći u penziju, zato što su im sada povoljniji uslovi u odnosu na prethodni period”, objašnjava izvor.

Na osnovu ovih podataka proizilazi da će u MUP-u i Upravi policije biti upražnjeno još oko 1.000 radnih mjesta – odnosno, Adžić i planeri njegove sistematizacije ukupno će moći da podijele oko 2.500 radnih knjižica.

Ovlašćenja

Na sjednici KPS-a i KEP-a juče je ukazano i na neusklađenost akta o sistematizaciji sa zakonima i propisima – odredbom kojom se predviđa da službenici novog direktorata za bezbjednosno-nadzorne poslove MUP-a dobijaju policijska ovlašćenja.

“Omogućiti policijska ovlašćenja za organizacionu jedinicu MUP-a koja treba da obavlja upravno-administrativni nadzor rada policije potpuno je u suprotnosti sa Zakonom o državnoj upravi, Zakonom o unatrašnjim poslovima, Uredbom državne uprave o organizaciji i načinu rada organa državne uprave. Podzakonski akt ne može derogirati zakon”, kategoričan je sagovornik Pobjede.

Ističe da se „ovdje radi o očiglednom nepoznavanju suštine kontrole i nadzora koji treba da vrše“ ti službenici.

“Nijedan službenik MUP-a, osim ovlašćenih službenika Unutrašnje kontrole kao organizacione jedinice MUP-a, nema policijska ovlašćenja. Zakon je vrlo jasan – policijska ovlašćenja može da ima samo policijski službenik”, objasnio je sagovornik tog lista.

Osnovna nadležnost novog direktorata, prema njegovim riječima, je da vrši administrativno-upravni nadzor nad radom policije i za to im, ističe, nijesu potrebna policijska ovlašćenja.

” Ministar Adžić predlaže sistematizaciju koja je u suprotnosti sa niz zakona – od unutrašnjih poslova, preko Zakona o državnoj upravi do Zakona o državnim službenicima i namještenicima. To je neprihvatljivo”, kategoričan je izvor Pobjede.

Konstatuje da ovakav akt o sistematizaciji derogira i obesmišljava postojeći pravni okvir koji bliže uređuje ovu oblast.

Primjedbe na ovaj dokument iznijela je i Uprava za kadrove, s posebnim osvrtom na novi direktorat za bezbjednosno-zaštitne poslove i nadzor.

“Mišljenja smo da pojedini poslovi u direktoratu za bezbjednosno-nadzorne poslove ne spadaju u poslove nadzora”, istakli su oni, objašnjavajući da to nije u skladu sa Zakonom o unutrašnjim poslovima.

Ukazali su i na policijska zvanja, ističući da je „za radna mjesta za koja nije predviđeno obavljanje policijskih poslova u skladu sa Zakonom o unutrašnjim poslovima, potrebno predvidjeti službenička zvanja“, obrazlažući da su odredbama člana 18 ovog zakona propisani policijski poslovi.

Ovaj dokument je, ipak, usvojen na sjednici KPS-a i KEP-a, a mišljenje je, kako saznaje Pobjeda, izdvojio potpredsjednik Vlade i ministar odbrane Raško Konjević.