U postupku analize brojnih, višedecenijskih izbornih procesa, u kojima je DPS sve moguće mehanizme stavio u funkciju krivotvorenja izborne volje građana i krađe izbora, Demokratska Crna Gora prepoznala je veliki broj problema koji su u značajnoj mjeri determinisali, bez izuzetka, izborne rezultate na svim izborima održanim u Crnoj Gori od uvođenja višestranačja, kazao je Boris Bogdanović, generalni sekretar i poslanik Demokrata.
“Svakom od ovih problema Demokrate posvećuju značajnu pažnju u namjeri da pronađu način da DPS-u izbiju iz ruku sve džokere izbornih manipulacija kojima raspolažu. Broj takvih džokera, razumije se, nije mali, ali Demokrate se trude da vladajućim strukturama u maksimalnoj mjeri ograniče prostor za manipulativne manevre kakvih su imali u svim izbornim procesima dosad”, navodi Bogdanović.
Kako je istakao, samo jedan od tih manevara jeste zloupotreba socijalnih davanja.
“Riječ je o jednom krupnom i izuzetno značajnom problemu jer su zloupotrebe jednokratne socijalne pomoći, izgradnja infrastrukturnih objekata, otpis dugova za račune samo neki od načina na koji su kupovani glasovi na svim lokalnim, parlamentarnim i predsjedničkim izborima u prethodnom periodu”, kazao je Bogdanović.
Prema njegovim riječima, način i dinamika isplate jednokratne socijalne pomoći u predizbornom periodu svaki put ukažu na to da se ona koristi za manipulaciju biračima na terenu.
“Samo slučaj u Pljevljima, koji je procesuiran od strane tužilaštva, bio je dovoljan da pokaže na koji način funkcioniše šema zloupotrebe socijalne pomoći i do koje je mjere je moguće zloupotrijebiti novac poreskih obveznika kako bi se ostvario što bolji politički rezultat na terenu”, naveo je Bogdanovi.
Kako je dodao, ovakva strategija je jasno obznanjena aferom “Snimak“, iz koje se vidjelo da su zloupotrebe jednokratnih socijalnih pomoći, koje je dodjeljivalo Ministarstvo rada i socijalnog staranja jedan od osnovnih načina finansiranja predizbornih aktivnosti DPS-a.
“Takođe, zna se i da je količina izdvajanja za jednokratne socijalne pomoći u jednoj godini direktno proporcionalna broju izbornih procesa koji se u toj godini održavaju, što jasno ukazuje na postojanje uzročno-posljedične veze između dodjele jednokratnih socijalnih pomoći i čina glasanja”, istakao je Bogdanović.
Prema njegovim riječima, najilustrativniji primjer za zloupotrebu socijale u izborne svrhe jeste slučaj “Pljevlja”, koji je otkrio MANS, a koji je pokazao da je „izborni glas” u Pljevljima uoči vanrednih parlamentarnih izbora 2012. godine „vrijedio“ 50 eura.
“Šta omogućava ovolike zloupotrebe u raspodjeli ovih oblika socijalnih davanja, koji je jedan od najznačajnijih za aktuelnu vlast. Bez dileme – način praćenja, evidentiranja i kontrole ovih davanja u postojećem zakonu, koji su neadekvatni, nefunkcionalni i neefikasni i ne daju nikakve rezultate. Uprkos kontrolama, socijalnim davanjima bave se razni subjekti vlasti, na svim nivoima”, kazao je Bogdanović.
Zato je, navodi, Demokratska Crna Gora ponudila rješenje, prema kojem bi trebalo zabraniti da se sa tekuće budžetske rezerve (i sa državnog i sa lokalnog nivoa) vrše dodjele socijalnih davanja u godini u kojoj se održavaju lokalni ili parlamentarni izbori.
“Za slučaj vanrednih izbora, zabrana treba da važi 6 mjeseci od dana njihovog raspisivanja”, kazao je Bogdanović.
Osim toga, naglašava, socijalna davanja su dozvoljena, u naznačenim rokovima, isključivo od strane organizacije čija je to djelatnost.
“Saglasno Zakonu o dodjeli socijalnih pomoći, to su Centri za socijalni rad i Demokrate predlažu da isključivo oni mogu dodjeljivati stalne socijalne pomoći”, ističe Bogdanović.
Demokrate su, navodi on, došle do podataka prema kojima prosječno 5848 fizičkih lica dobije finansijska sredstva iz državne tekuće rezerve, te da je bilo godina u zadnjem periodu kad je taj broj izlazio i na 6662 fizičkih lica koja su dobijala sredstva iz tekuće budžetske rezerve.
“To se čini krajnje netransparentno, daleko od očiju javnosti, bez jasnih kriterijuma i prema ličnoj volji čelnika Vlade i lokalnih samouprava. Ove frapantne cifre govore o tome da je DPS pretvorio budžetsku rezervu u partijsku fabriku glasova. Njeno kršenje treba da povlači krivičnu sankciju, jer se zalažemo za kriminalizaciju protivpravnog finansiranja političkih subjekata”, zaključio je Bogdanović.