Nije tačno da Vlada Crne Gore planira ili da će ukidati finansiranje Radio televizije Crne Gore (RTCG). Vlada i Ministarstvo finansija i socijalnog staranja (MFSS) prepoznaju i uvažavaju izuzetan značaj koji medijski javni servis ima u izgradnji demokratskog i evropskog društva, saopštili su iz Ministarstva.
Kako su istakli, transparentnost trošenja javnih finansija takođe predstavlja jedan od osnovnih principa na kojima se mora zasnivati, kako rad Vlade, tako i svih javnih inistitucija koje se finansiraju iz budžeta države, odnosno od novca građana Crne Gore – poreskih obveznika.
“Puna implementacija programskog budžeta Crne Gore počela je ove godine, te je stoga planirano i neophodno da i RTCG, kao i svi drugi koji se finansiraju iz državnog budžeta, poštuje pravila koja važe za programsko budžetiranje”, piše u saopštenju.
Prijedlogom Fiskalne strategije, dodaju, to je predviđeno postepenim ukidanjem procentualnog izdvajanja u budžetskoj potrošnji za više potrošačkih jedinica, bez zadiranja u nezavisnost i finansijsku stabilnost. Dakle, ne postoji namjera izmjene normi koje se odnose na izvor finansiranja, kao ni na uredničku, finansijsku i institucionalnu nezavisnost RTCG-a.
Predlogom zakona o budžetu za narednu godinu za 2022. godinu predviđen je iznos izdvajanja za Javni servis na nivou garantovane sume od 0,3%, odnosno 15,92 miliona eura iz budžeta Crne Gore.
“Ne radi se ni o politici „svršenog čina“ niti iznenadnoj odluci, jer je primjena programskog budžeta počela ove godine, a njegova odlika je jednak princip za sve i neselektivno sprovođenje”, kazali su iz Ministarstva.
Utvrđivanje minimalnih limita potrošnje u direktnoj je suprotnosti sa osnovnim načelima i principima programskog budžetiranja, odnosno budžetiranja baziranog na stvarnom učinku u interesu građana.
“Šta je cilj predloga Vlade? Adekvatnija raspodjela budžetskih sredstava i snaženje kvaliteta javne usluge koju treba da pružaju sve budžetske jedinice u korist građana Crne Gore. Radi se o primjeni programskog budžeta koja donosi veću transparentnost, bolju kontrolu trošenja sredstava, unapređuje proces planiranja budžeta i efikasnost potrošnje. Potpuna primjena programskog budžetiranja dobra je, kako za kontrolu trošenja sredstava poreskih obveznika – tako i za same potrošačke jedinice, jer omogućava bolje planiranje, efikasnije i efektivnije trošenje novca, ali i bolje i lakše planiranje i praćenje srovođenja politika i ciljeva potrošačkih jedinica, u konkretnom slučaju RTCG-a”, piše u saopštenju.
Polazeći od najbolje međunarodne prakse, naveli su, za planiranje budžeta i principa neselektivnosti po pitanju raspodjele sredstava iz javnih izvora, Vlada će inicirati izmjene pojedinih zakonskih rješenja kojima se propisuju budžetska izdvajanja na nivou procentualnog učešća u budžetskoj potrošnji, odnosno BDP-u. Visinu izdataka/sredstava, koja se opredjeljuju potrošačkim jedinicama iz budžeta Crne Gore, neophodno je da opredjeljuje kvalitet predloženih programa, projekata odnosno aktivnosti i njihov sveukupni doprinos opštem javnom interesu, odnosno kvalitetu pružanja javnih usluga.
Upravo je ovakav način planiranja sredstava, kako su kazali, cilj implementacije programskog budžeta po kojem se sredstva iz javnih izvora planiraju i realizuje na osnovu predloženih programa, odnosno indikatora njihove efikasnosti i efektivnosti.
Primjena principa, programskog budžetiranja, dodali su, ne znači nužno smanjenje sredstava iz budžeta države.
Naime, u zavisnosti od kvaliteta predloženih programa, potprograma i aktivnosti, te ispunjenosti postavljenih indikatora, budžetska sredstva koja se budu opredjeljivala RTCG u budućnosti mogu značajno premašiti 15,92 miliona eura, odnosno kvotu od 0,3 odsto.
“Podsjećamo i da su zakonima o budžetu Crne Gore za 2017, 2018. i 2019. godine, pored izdvajanja minimalnih iznosa na godišnjem nivou, izdvojena i dodatna sredstva u ukupnom iznosu od 17,8 miliona eura za potrebe digitalizacije RTCG. MFSS je otvoreno za sve razgovore u cilju jednake primjene programskog budžeta države Crne Gore”, zaključuje se u saopštenju Ministarstva finansija i socijalnog staranja.