Agencija za sprječavanje korupcije (ASK) utvrdila je da postupak sprovođenja javnog oglasa Ministarstva odbrane Crne Gore za izbor šestoro kadeta/kadetkinja za obrazovanje na vojnim akademijama u Grčkoj predstavlja – ugrožavanje javnog interesa, otvara sumnju na korupciju i da time može uticati na narušavanje integriteta Ministarstva odbrane Crne Gore!
Reagujući na podnijetu krivičnu prijavu protiv ministarke Olivere Injac za zloupotrebu položaja u slučaju ,,afera kadeti“, Agencija je juče, 15. novembra, donijela Mišljenje broj 03-02-121-21-8 u kojem se, između ostalog, konstatuje da je – ,,utvrđeno ugrožavanje javnog interesa koje upućuje na postojanje korupcije“!
Pobjeda je pisala o mogućoj zloupotrebi položaja u slučaju odabira kandidata po konkursu od 1. juna ove godine, kada je ministarka Injac, kršeći uslove iz javnog oglasa, ignorišući odluke nadležnih komisija Vlade Crne Gore i izigravajući propise, svjesno opstruirala odlazak kadeta Marka Mitrovića na školovanje za pilota na Vojnoj akademiji ,,Ikaron“ u Grčkoj.
SLUČAJEVI
Jedini ,,grijeh“ kadeta Mitrovića ogledao se u činjenici da je – sin specijalne tužiteljke Lidije Mitrović, koja je početkom maja formirala predmet protiv ministarke odbrane na osnovu dvije krivične prijave koje je, u martu i aprilu, podnio advokat Mihailo Volkov, nekadašnji direktor Direktorata za ljudske resurse u Ministarstvu odbrane.
Naš list je pisao u dva navrata kako je ministarka Injac odbijala da bude saslušana u svojstvu građanina, a nakon toga je odgađala odlazak u prostorije Specijalnog tužilaštva, pravdajući se službenim obavezama, štrajkom advokata i, na kraju – godišnjim odmorom.
U međuvremenu, ministarka je ,,držala na ledu“ kadeta Mitrovića, odbijajući da ga pošalje na školovanje iako je sama, 20. avgusta, tražila saglasnost od Vojske Grčke da se na školovanje pošalje i treći kandidat. Kada je saglasnost dobijena početkom oktobra – Ministarstvo odbrane nije reagovalo.
Takav redosljed poteza pokazuje da je ministarka Injac svjesno odgađala rješavanje ,,slučaja kadeta Mitrovića“, kalkulišući sa ishodom krivičnih prijava koje je Volkov dostavio Specijalnom državnom tužilaštvu.
Očito je da se nadala i da Agencija za sprječavanje korupcije – neće raditi svoj posao.
Uzaludne nade: Mišljenje ASK-a nedvosmisleno je dodalo još jednu tešku optužbu na račun ministarke odbrane.
METODOLOGIJA DISKRIMINACIJE
Mišljenje Agencije dato je nakon pregleda obimne dokumentacije u aferi ,,kadeti“, precizno detektuje brojne pogrešne poteze koje je Ministarstvo odbrane povuklo.
Posebno se apostrofira činjenica da je metodologija za odabir kandidata usvojena – tri dana nakon što je objavljen konkurs?! Iako je Ministarstvo odbrane u dostavljenom stavu Agenciji ocijenilo da time nijesu prekršeni Zakon o vojsci, ni Pravilnik o načinu prijema lica u službu u Vojsci Crne Gore i rezervni sastav i načinu izbora kadeta, prema Mišljenju ASK-a – takvo tumačenje je netačno čitanje zakonskih odredbi.
– Agencija nalazi da je ovakvo tumačenje člana 79 stav 1 i 2 Zakona o Vojsci Crne Gore od strane Ministarstva, u direktnoj suprotnosti sa članom 16 stav 1 istog zakona, koji se odnosi na zabranu diskriminacije, te ostavlja rizik od mogućnosti prilagođavanja metodologije prijavama pojedinih kandidata – ističe se u Mišljenju ASK uz važnu napomenu da sve to ,,predstavlja rizik od nastanka korupcije i može uticati na narušavanje integriteta Ministarstva“!
U zaključku je ASK još direktnija: činjenica da je Ministarstvo donijelo metodologiju tri dana nakon objavljivanja javnog oglasa – ,,dovodi u sumnju transparentnost procesa selekcije“ i time se ,,ostavlja prostor za pravno i faktičko pravljenje razlike među kandidatima ili nejednako postupanje, kao i isključivanje, ograničavanje i davanje prvenstva nekom kandidatu u odnosu na ostale, odnosno diskriminaciju“.
Nije to jedino ogrješenje resora ministarke Injac.
SELEKCIJA
Otvorene sumnje da je bilo smišljene selekcije u odabiru kandidata pokazuje i izvještaj o prijavama za školovanje na vojnim akademijama.
Agencija konstatuje da je Komisija za odabir kandidata pogrešno tumačila i uslove konkursa koji su sami objavili i da su donosili odluke suprotno uslovima oglasa koje su sami propisivali!
Uvidom u zapisnike sa dvije sjednice Komisije za sprovođenje javnog oglasa za izbor kadeta, Agencija je uočila da je, u slučaju odabira prijava kadeta-pilota, sačinjena rang lista od tri prvorangirana kandidata od kojih – ,,dva nijesu priložila sva tražena dokumenta pa se njihove prijave nijesu ni mogle razmatrati“!
Nije teško pogoditi: od tri kandidata za kadeta-pilota koji su prošli sve potrebne testove, samo je Marko Mitrović priložio svu konkursom traženu dokumentaciju da bi započeo školovanje na Vazduhoplovnoj akademiji u Atini.
ČEKAJUĆI NOVU KRIVIČNU PRIJAVU
Mišljenje ASK-a vrlo je podrobno obrazloženo, na 22 strane, uz detaljne opise i navođenje članova zakona koji su prekršeni.
A zaključak Agencije za sprječavanje korupcije je – poražavajući, prvenstveno za ministarku Oliveru Injac.
Preporukom ASK-a sugeriše se Ministarstvu odbrane da postupak raspisivanja i sprovođenja javnih oglasa obavlja transparentno, uz ,,striktno poštovanje“ Zakona o Vojsci Crne Gore i Pravilnika o načinu prijema lica u službu Vojske Crne Gore, te se nalaže da se ,,izvrši usklađivanje teksta javnog oglasa i metodologije sa propisima“ i to na način koji ,,neće ugroziti integritet Ministarstva“ i dovesti do ,,narušavanja etičkih standarda i principa i moguće pojave diskriminacije“.
Stoga se obavezuje Ministarstvo da, u roku od 30 dana od prijema Mišljenja ASK-a – ,,dostavi Izvještaj o preduzetim radnjama u odnosu na navedenu preporuku“.
Sad je menadžment Ministarstva odbrane – koji je u Pobjedi bezuspješno pokušao da demantuje vlastite nezakonite radnje – u vrlo nezgodnoj poziciji.
Da li obaveza koju im je propisala Agencija za sprječavanje korupcije znači i poništenje oglasa i to dva mjeseca nakon što je dvoje kadeta, koji ne bi trebalo da snose odgovornost za greške MO, već na školovanju u Vazduhoplovnoj akademiji ,,Ikaron“?
Opet, ako ne urade po preporukama ASK, ministarka Injac i njena ekipa rizikuju – još jednu krivičnu prijavu.
Jer, u članu 57 Zakona o sprečavanju korupcije zapisano je da, ukoliko u postupku provjere istinitosti navoda o ugrožavanju javnog interesa koje upućuje na postojanje korupcije starješina, odnosno odgovorno lice u organu vlasti, kao i Agencija posumnjaju da je ugrožavanjem javnog interesa ,,koje upućuje na postojanje korupcije učinjeno krivično djelo za koje se goni po službenoj dužnosti, dužni su da prijavu sa prikupljenim dokazima, bez odlaganja, dostave nadležnom državnom tužilaštvu“.
Protiv ministarke Olivere Injac već su podnijete tri krivične prijave za zloupotrebu službenog položaja: dvije je podnio advokat Volkov, treću potpukovnik Vojske Crne Gore Igor Knežević. Eventualna krivična prijava ASK-a bila bi – četvrta za svega 11 mjeseci.
Biće stoga zanimljivo slušati odbranu ministarke odbrane kada bude saslušavana pred Odborom za bezbjednost i odbranu.