Ustavni sud Bosne i Hercegovine u četvrtak je proglasio neustavnim zakon o imunitetu, što ga je ranije ove godine donijela Narodna skupština Republike Srpske s ciljem zaštite nosilaca izvršne i zakonodavne vlasti u tom entitetu od krivičnog progona.
Zakonom usvojenim u aprilu vladajuća većina u RS-u zapravo je reagovala na sudski postupak koji je pokrenut protiv predsjednika tog entiteta Milorada Dodika, optuženog za nepoštovanje odluka visokog predstavnika za BiH.
Bude li osuđen, Dodiku prijeti kazna do pet godina zatvora i automatska smjena s dužnosti.
Spornim su zakonom, koji uz to ima retroaktivnu primjenu, vladajuće strukture u RS-u odredile da, uz predsjednika i potpredsjednike entiteta, imunitet od krivičnog progona imaju i svi članovi entitetske vlade te poslanici u parlamentu RS.
Zakon navodi kako oni “neće biti krivično ili građanski odgovorni za izraženo mišljenje, davanje glasa ili bilo koji postupak izvršen u okviru njihovih dužnosti za vrijeme trajanja mandata i nakon prestanka mandata”.
Takav je zakon usvojen uprkos upozorenjima iz struktura EU da je riječ o neprihvatljivoj praksi kojom bi se umanjila sudska odgovornost političkih predstavnika, a retroaktivnom primjenom dovodi se u pitanje pravna sigurnost.
Kako se na ta upozorenja u RS-u nisu obazirali grupa bošnjačkih poslanika u Parlamentu BiH zatražila je, nakon usvajanja zakona, od Ustavnog suda ocjenu ustavnosti tog akta.
Taj je sud u četvrtak utvrdio kako je zakon protivustavan jer nije u skladu sa Zakonom o imunitetu na državnom nivou, a zbog toga ni Ustavu BiH.
Istaknuli su kako državni zakon ne propisuje imunitet od krivične odgovornosti za nosioce izvršne vlasti, već samo imunitet od građanske odgovornosti za ono što učine obnašajući svoju dužnost.
Ustavni sud BiH zaključio je i kako davanje imuniteta od krivične odgovornosti nosiocima izvršne vlasti nije opravdano nikakvim javnim interesom koji bi dopuštao odstupanje od jednog od temeljnih načela vladavine prava kojima je propisana jednakost počinilaca krivičnih djela pred zakonom.
