U okviru trenutne javne rasprave o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika Crne Gore, Ministarstvo pravde trebalo bi da razmotri mogućnost prepoznavanja novog krivičnog djela koje bi se ticalo protivpravnih radnih angažovanja posredstvom ugovora o djelu ili sličnih oblika, saopštila je Akcija za socijalnu pravdu (ASP).
Iz ASP-a ocjenjuju da je to jedini način da se koliko toliko zaustavi široko rasprostranjena praksa angažovanja ljudi posredstvom ugovora o djelu za redovna i sistematizovana radna mjesta, a u poslednje vrijeme i putem konsultantskih ugovora.
“Ova praksa je u javnoj upravi većinom motivisana partijskim ili nepotističkim interesima, gdje se ljudi prvobitno (mjesecima ili godinama) angažuju posredstvom ugovora o djelu, a kasnije dobiju stalna zaposlenja kroz uglavnom samo fiktivno provedene javne konkurse”, smatraju u ASP-u.
Praksa je, dodaju, intenzivno prisutna u javnom sektoru kako na centralnom tako i na lokalnom nivou, kako kod državnih, tako i lokalnih preduzeća, i postala je svojevrsna „prečica“ za zapošljavanja u javnoj upravi, koja bi morala da budu transparentna i konkurentna.
“Svojevremeno su je uvele vlade Demokratske partije socijalista, a nakon pada te partije, prije četiri i po godine, samo je nastavljena, te svaka promjena vlasti dovodi do uvećanja izdataka za ove svrhe i u kasnijim fazama uvećava ukupan broj uposlenih u javnom sektoru zemlje, iako postoji potreba optimizacije preglomazne javne administracije”, kazali su u saopštenju.
Kako navode, samo u prošloj godini izdatak za ugovore o djelu na centralnom nivou je dostigao sumu od preko 23 miliona eura i on se godinama kontinuirano uvećavao.
“Imajući u vidu raširenost ovog problema, koji se u značajnoj mjeri vezuje za pitanja političke korupcije („glas za posao“) ili konflikta interesa („posao po poznanstvu“), ASP cijeni da je društvena neprihvatljivost ovog postupanja već dostigla razmjere da može biti predmet krivičnog zakonodavstva kroz propisivanje posebnog krivičnog djela”, ocjenjuju iz ASP-a.
U korpusu postojećih krivičnih djela protiv prava iz rada u Krivičnom zakoniku, pored ostaloga, propisano je djelo povrede ravnopravnosti u zapošljavanju, koje se odnosi na kršenje propisa ili drugo protivpravno uskraćivanje ili ograničavanje prava građana na slobodno zapošljavanje na teritoriji Crne Gore pod jednakim uslovima. Sankcija je novčana kazna ili zatvor do godinu.
“Javna rasprava za izmjene i dopune Krivičnog zakonika završava se naredne sedmice”, zaključuju.
